娄底市2017年上半年文化工作总结及下半年工作计划

2017年上半年，娄底文化工作在省文化厅的指导下，积极贯彻落实党的十八大会议精神和习近平同志系列重要讲话精神，全面深化体制机制改革，扎实促进专业艺术创作和公共文化服务，深入推进文化遗产保护，着力加强文化市场管理，积极助推产业发展，全市文化工作取得了一系列显著成效。

一、2017年上半年工作总结

（一）文艺创作富有成效

邀请著名戏剧表演艺术家开展了“名家传戏”讲堂，精心编排了优秀传统花鼓戏《三子争父》，历届“欢乐潇湘”优秀节目新化山歌《舂糍粑》入选中央三套《群英汇》栏目录制播出。推荐了花鼓戏《乡里乡亲》、歌曲《你的手儿很温暖》参加湖南省委宣传部和娄底市委宣传部“五个一”工程评选活动，歌曲《你的手儿很温暖》入围湖南省第十三届“五个一”工程评选公示名单。向文化部推荐了“看娄底书画 进百姓人家”娄底书画艺术交易博览会网络平台搭建项目申报国家文化工程创新项目；推荐娄底市书画艺术交易博览会参加省委宣传部文化创新项目和省文化厅2017年度文艺创作扶持项目申报。

（二）文化活动丰富多彩

注重抓好“送戏曲进万村，送书画进万家”文化演艺惠民活动和“五下乡”活动期间的文艺演出工作，截止到5月30日，全市累计完成送戏下乡任务298场次。组织开展了“安石之夜”2017新春交响音乐会、2017年新春团拜会和娄底市优秀剧目进基层惠民巡演汇报演出，深入开展“我是雷锋家乡人，湖湘文化送春风”系列活动，配合省书协、省书法院组织20多名书法家并组织我市40多名书画家开展送春联、送吉祥、送福字文化惠民活动，开展“我是雷锋家乡人，湖湘文化送春风”--向荣军老人致敬公益文艺演出活动，举行了“我们的中国梦，湖湘文化进万家--欢天喜地闹元宵”文化志愿者服务活动。主办了市直单位“红心向党”经典歌曲清唱比赛及汇报演出，激发了广大党员干部昂扬向上、奋发进取的精神风貌。通过开展了“戏曲进校园”和举办各类公益培训班，免费培训1000余人次。积极探索文化扶贫的实现方式，组织专业演职人员到挂点帮扶村进行了文化志愿扶贫困活动，教村民学唱经典花鼓戏折子戏、指导军乐队排练。充分发挥美术馆的社会功能，引进湖北省著名画家吴化俊先生的“写意精神·吴化俊花鸟画展”，开放了以北京宋庄的专业画家在娄底写生的油画、水彩画作品为主题的《娄底书画双百工程写生作品展》，举办了5场文化惠民活动和1场学术讲座，接待观众观众、服务百姓近2万人次。

（三）公共文化服务体系建设扎实推进

二月份启动了市艺术馆演艺厅装修项目，预计2017年8月15日竣工，2017年9月1日正式投入使用。采取集中学习、横幅及电子屏宣传、网络宣传等方式，大力宣传贯彻《公共文化服务保障法》。出台了全市《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》，《关于进一步支持戏曲传承发展的实施方案》已经市政府常务会议审议，即将出台。起草了《娄底市政府向社会力量购买公共文化服务方案》，列出了购买目录，正在送审。新化县创建全省公共文化服务体系示范区工作全面推进。双峰县申报全省图书馆文化馆总分馆制示范县。组织全市图书馆参加第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。5月8日，省委常委、省委宣传部长蔡振红来我市视察，对我市公共文化服务体系建设工作给予充分肯定。

（四）文化脱贫攻坚集中整改成效明显。

涟源市对全市行政村综合文化服务中心建设情况，对照“七个一”标准进行全面筛查，建立台账。新化县抓住创建全省现代公共文化服务体系建设示范区的机遇，今年将再完成一批公共文化服务示范乡镇、示范村（含村综合文化服务中心）建设。双峰县计划投入100万元，创建8个图书馆、文化馆分馆。娄星区将采取区、乡镇、村三级资金投入方式，完成15个贫困村综合文化服务中心建设。冷水江市将升级农家书屋，建设流动自助图书馆。娄底经开区9个村（居）综合文化服务中心基本达标。我们将在去年实现村级综合文化服务中心合格率27.4%的基础上，今年完成50%。

（五）文化遗产保护初见成效

开展了民歌民谣采风活动，采访民间歌手数十人，搜集整理有特色的民歌50多首。开展市级非遗项目清理整顿和全市各级非遗项目整改。深入开展“三进”工作，让非遗活动常态化、制度化、品牌化。扎实开展“文化和自然遗产日”活动，在广场、学校、社区开展非遗集中展览，宣传文化遗产保护的法律法规，全面介绍全市非遗项目和文物保护单位，组织专家开展了第三批市级非遗传承人评审。

启动了第八批全国重点文物保护单位申报工作。完成了国保单位蔡和森蔡畅故居主体修缮工作，完成了国保单位富厚堂半月塘及荷花池溢水口扩大改造。省市领导高度重视的市级文保单位楚怡高级工业学校新化旧址三栋文物本体及陈润霖先生墓、消防设施工程已竣工，附属设施工程正在进行中，陈列展示设计方案正在进一步修改完善之中。积极推进娄底市博物馆一号展厅“娄底历史文化陈列”展陈布展工作，完成了陈列展览文案创作、形式设计方案，启动了对展厅进行初步装修与空间改造。5月正式启动“成仿吾陈列”扩容提质改造计划。目前成仿吾展览文物、图片及文字资料已收集整理完毕，正抓紧时间制定内容设计大纲，预计在7月底完成。

（六）文化市场管理规范有序

进一步深化文化市场综合执法改革,起草《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施细则》,明确了指导思想、总体目标和基本原则，提出了适合市场发展和监管要求的改革措施。

以创文管卫工作为主线，以规范文化市场经营秩序，创造良好文化环境为目标，加大对校园周边娱乐经营场所整治的宣传和日常巡查力度和频度，依法查处违规经营行为，建立校园周边文化市场长效管理机制。以严厉打击“网吧违规接纳未成年人”行为为重点，开展高考、学考期间网吧专项整治行动，对城区174家网吧 进行地毯式检查，对存在安全隐患的网吧进行及时清理，并下发责令整改通知书，限期整改。截止目前，共出动执法人员13340人次，车辆3856台次（含摩拖车），检查巡查娱乐场所1520家次，电子游戏厅115家次，演出场所17家次，查处违规经营歌舞娱乐场所3家，违规经营电子游戏厅1家，违规经营演出场所2家，检查巡查网吧6770家次，给予警告126家次，停业整顿32家次，责令整365家次，立案30家次，行政罚款20家次，罚款金额88000元，完成网上巡查数3000余家次。

（七）文化产业发展加速

积极配合做好北京陌陌科技有限公司落户娄底相关工作。收回了娄底艺术学校的经营权，狠抓“校风、教风、学风”三风建设，收效良好。今年的招生工作已全面铺开，开设专业6个，预计今年招生将达到300多人。推荐三联峒梅山特色文化旅游产业园建设项目、宇航文化旅游产业园建设项目、新化县文田砚文化创意产业三个项目申报中央文化产业发展专项资金，新化县梅山文化演艺有限责任公司、新化县蚩尤文化演艺有限公司两个剧团申报优秀基层戏曲院团奖励资金。娄底市艺术职业学校维修改造项目已经报娄底市发展和改革委员会批准立项。该项目总投资为984万元，其中建筑工程838万元。联合市发改委、市旅游外事侨务局、市文物处四家单位申报娄底市近现代湖湘名人故居综合文旅项目建设，总投资513935万元。

组织涟源方才棕编、双峰国藩溪砚、新化文田砚等系列非遗文化产品参加了第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，广受国内外客商的青睐，梅山棕编现场与香港威林克实业有限公司签订89.17万美金购买合同，国藩溪砚展品《财源滚滚》和《和谐》获得“中国工艺美术文化创意奖铜奖”。

二、工作中存在的困难和问题

（一）公共文化服务体系建设经费短缺。

仅市文化中心需开馆经费8616万元，而目前仅落实资金2135万元，缺口6481万元，同时大型群众文化活动经费难以筹措。

（二）人员编制紧张，专业人才缺乏。局机关编制38个，局领导13名，18个内设科室中有6个科室为一人科室。专业剧团成立30多年一直未进过新演员，编剧、编导、舞美、作曲、演员等各行当专业演员严重缺失，人才黄青不接。

三、2017年下半年主要工作打算

1、以娄底第三届书画艺术交易博览会筹备为契机，继续推进娄底书画“双百工程”采风创作活动和学术讲座，并举办“娄底美术馆公益美术大讲堂”书法、美术免费培训班。

2、不断健全完善公共文化服务体系建设工作机制。继续大力宣传贯彻《公共文化服务保障法》，争取市委中心组专题学习、进市委党校课程。出台《关于支持戏曲传承发展的实施意见》、《娄底市政府向社会力量购买公共文化服务方案》。推进新化县创建全省公共文化服务体系示范区和双峰县创建全省图书馆文化馆总分馆制示范县工作。推动各县市区相应建立完善公共文化服务体系建设工作机制。

3、出台并贯彻落实娄底市《关于支持戏曲传承发展的实施意见》。

4、组织开展“欢乐潇湘、文化娄底”大型群众文艺汇演。开展初赛、复赛、决赛，选拔优秀节目参加全省庆国庆优秀节目展演。同时，组织开展好新人新歌大赛、三湘蒲公英大赛、原创广场舞大赛等活动。深入开展学雷锋文化志愿者服务活动，确保文化志愿活动取得良好的效果。

5、与人文科技学院、娄底职业技术学院等建立长期校企合作关系，进行“戏聚校园”交流活动，改造、维修好“艺术学校人才培训基地”建设项目及相应配套设施，移植或复排各类戏剧和综艺节目，积极开展戏剧周演出活动。创作更具中国特色、民族特色，体现中国精神，增强中华文化亲和力、感染力、吸引力、竞争力的艺术作品，让有娄底特色的文化艺术走出国门，走向世界，提升娄底文化软实力。

6、扎实做好图书馆工作。积极推进市图书馆筹备开馆工作。组织各县市区图书馆，积极参加全省少儿读书活动。完成第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。

7、围绕党的十九大召开和建军90周年及参加湖南省第六届艺术节抓好艺术创作、精心组织好重大纪念活动的文艺演出。

8、围绕“送戏曲进万村，送书画进万家”文化演艺惠民活动，引导各艺术院团抓好小戏小品的创作活动。        

9、完成艺术剧院二次装修，启动艺术剧院“文艺演出惠民周”活动。

10、完成“神韵娄底——娄底历史文化陈列”布展工作并对外开放。

11、继续开展市级非遗项目整顿，准备第五批省级项目的申报，抓好地方戏曲剧种普查工作的深入开展，及时向省文化厅报送资料，建立娄底市地方戏曲剧种、表演人才资源库。

12、加强文化娱乐场所专项整治，严厉打击网吧“接纳未成年人”的违规行为。积极开展暑假期间网吧整治工作，规范网络文化市场经营秩序。